篇一：浅谈政府采购与政府支出效益
我国政府采购的发展现状与问题分析 我国政府采购的发展现状与问题分析 发展现状与问题
摘要：
摘要：
随着经济的迅速发展和政府部门采购制度改革的深化，我国政府采购在
拓宽范围、 扩大规模等方面取得了显著成绩。同时，被世人誉为'阳光工程“ 的政府采购越来越受到世界诸多国家的高度重视， 政府采购作为财政支出管理中 的重要组成部分，也成为各国政府调节经济的有效手段之一。因此，本文从我国 政府采购的内涵、原则、现状引出对政府采购的问题分析与建议 ，介绍了政府 采购的相关内容，并提出了其中的相关法规和机制问题。
关键词 关键词：
政府采购；政府采购制度；监督
一、政府采购的内涵、原则及模式 政府采购的内涵、原则及模式
（一）政府采购定义 政府采购定义 政府采购 （Government Procurement） 也称公共采购(Public Procurement)， , 是指公共部门为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要， 在财政的监 督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要 方式） ，利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门 购买商品、工程及服务的行为。
（二）政府采购原则 政府采购原则是贯穿在政府采购规则中， 为了实现政府采购目标而设立的一 般的原则。主要有：
（1）公开、公平、公正的原则，这是市场经济的一项基本原则，也是政府 在从事采购活动时应当遵循的基本原则。其基本要求是：一是政府采购过程，除 法律另有规定外，必须向社会公开，其中包括采购政策、采购计划和采购的具体 过程；二是不得对供应商有歧视；三是采购机关与供应商在采购过程中处于平等 地位；四是必须严格依照法律规定的程序进行采购。
（2）效益原则，也称为'物 有所值“原则，就是政府的采购活动必须讲求经济和社会效益。其基本要求是政
府所采购的物资和服务与其所支付的价格是对等的，并且是政府所需要的。
（3） 维护社会公众利益原则，就是财政性资金的使用要把社会公众利益放在首位，注 重社会效益。这一原则体现了我国政府采购的社会主义性质，是建立公共财政的 必然要求。
（三）政府采购模式 从我国的实际情况来看，由于各地经济基础差别很大，同时，为了便于政府 把握宏观调控指向，更大限度地节约资金，调动供需各方的积极性，在我国推行 政府采购制度，其采购模式的选择宜采用集中和分散相结合以集中为主的模式。
有条件的单位可以在有关部门授权的前提下进行...
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