篇一：党建引领社会组织参与社区共治的探索与实践
以社区党建引领社区治理
社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实， 事关人民群众切身利益。党的十九大报告提出，要加强社区治理体系建设，推动 社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民 自治良性互动。党的十九届四中全会强调，要坚持和完善共建共治共享的社会治 理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，健全社区管理 和服务机制，构建基层社会治理新格局。这是对基层社会治理创新实践的科学总 结，更是对推进社会治理体系和治理能力现代化提出的新的更高要求。
要看到，社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的'最 后一公里“。社区党建是城市党建工作的重要基础。这些年来，社区成为人们居 住、生活的主要场所，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。新 形势下，如何做好群众工作、以社区党建引领社区治理，如何通过社区发展治理 促进城市经济社会发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要，是我们需要破 解的重大课题。
近年来，社区党建在组织建设层面得到了重视，党的组织在社区层面实现全覆盖， 全国各地都涌现了不少以党建引领社区治理的好的经验和做法。比如，北京在全 市选择 100 个小区开展党建引领社区治理试点工作，坚持党建引领，在社区成立 党组织、派党建指导员，着力实现'应建尽建“'应派尽派“；再如，天津河东 区在深化城市基层党建整体性系统性建设的同时，从党建引领社区治理切入，探 索构建社区党组织牵头，居委会、业委会、社区社会组织和驻区单位等共同参与 的多方联动机制，有效统筹整合各方力量资源，不断满足群众对美好生活的需要。
总的来看，北京等地积极推动党建引领社区治理的创新实践，取得了不少成绩， 呈现良好发展势头。但也要看到，其成效还是初步的，还有不少弱项需要加强、 不少短板需要补齐。当前和今后一个时期，我们要总结北京等地的实践经验，一 手抓顶层设计，一手抓基层基础，不断提高社区治理能力现代化水平，切实以社 区党建引领社区治理，加快完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公 众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人 享有的社会治理共同体。
其一，坚持以人民为中心，是加强和创新社会治理的重要理念。北京等地推动党 建引领社区治理，抓住了城市居民普遍关心的突出问题，有利于提高城市精细化 管理、精准化服务水平。今后，应进一步把以社区党建引领社区治理、提升社区 党建的服务能力当作提高保障和改善民生水平的大事，认真抓紧抓实抓好。
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